Kovo 9 d. kompanijos Qlik organizuojamo kasmetinio virtualaus forumo (Qlik Virtual Forum) metu Estijos Finansų ministerijos atstovas Andrus Jõgi pasidalino įdiegtos atvirų duomenų analitinės aplikacijos, kuria gali naudotis kiekvienas šalies pilietis, sėkmės istorija.

Ši aplikacija veikia Estijos finansų ministerijos internetiniame puslapyje, vizualiai, suprantamai ir šiuolaikiškai atvaizduodama Estijos vyriausybės finansinius duomenis. Estijos gyventojai ir bet kuris kitas svetainės lankytojas turi teisę šiuos duomenis savarankiškai analizuoti, atsisiųsti, lyginti – informacija, kur keliauja mokesčių mokėtojų sumokėti pinigai, yra visiems atvira. Didesnį komplimentą sunku ir sugalvoti, – tai informacijos demokratijos valstybės mastu pavyzdys. Atraskite dar nors vieną tokią šalį, kuri finansinius duomenis drąsiai atvertų visuomenei, kiekvienam šalies svečiui… Estija žengė didžiulį žingsnį į priekį, nesiskelbdama drąsia šalimi, o tiesiog tokia būdama – puikus pavyzdys kaimynams.

Kaip pasakojo Andrus Jõgi, pagrindinis tikslas, prieš pradedant šį didelį projektą, buvo ryžtingas siekis šalies finansinius duomenis atverti Estijos visuomenei, suteikti galimybę kiekvienam žmogui žinoti šalies pajamų ir išlaidų vaizdą, matyti, kur išleidžiami sumokėti mokesčiai. Qlik forumo metu A.Jõgi pateikė elementarų pavyzdį, kodėl tokio atvirumo privalumai negali būti net diskutuotini: štai, važiuoja estas į darbą, o važiuodamas (beje, kaip ir dažnas iš mūsų) bamba dėl duobėtų kelių, – atvykęs į biurą, jis gali atsidaryti Finansų ministerijos aplikaciją ir pažiūrėti, kuri jo mokamų mokesčių dalis tenka kelių tvarkymui. Norisi, kad būtų skiriama daugiau? Netenkina tokia procento dalis? Puiku, galima pradėti aktyvią diskusiją, įtraukiant daugiau žmonių, spaudos atstovų, politikų. Kai kiekvienas gyventojas žino, kur keliauja jo sumokėti pinigai, jis gali kelti klausimus, abejoti, diskutuoti ir, žinoma, spausti valdžios atstovus priimti kitokius sprendimus. Tokie atviri duomenys leidžia matyti nuokrypius ir, vėl gi, kelti klausimus dėl tokių nuokrypių kilmės. Atsiranda dar didesnis skaidrumas ir dar menkesnės galimybės korupcijai. Anot Andrus Jõgi, yra buvę atvejų, kai tokius nuokrypius turėjo tirti ir aiškintis atitinkamos institucijos.

Estijos finansų ministerijos atvirais duomenimis naudojasi ne tik eiliniai Estijos gyventojai, bet ir žiniasklaida, politikai, net 10% svetainės lankytojų – užsienio šalių atstovai. Įsivaizduoju, kaip tai įdomu investuotojams. Šis estų projektas yra unikalus ir išskirtinis, – neabejoju, kad jo įgyvendinimo eiga ir rezultatai sudomintų ir mūsų šalies piliečius, ne tik politikus.

Viso projekto pradžia – 2011-2012 metai, kai Estijos finansų ministerija visuomenei pateikė savivaldybių finansinius rezultatus. Tai buvo tarytum pilotinis projektas. Buvo tikimasi, kad piliečiai imsis iniciatyvos ir patys kurs analitines aplikacijas, naudodami šiuos “žalius” duomenis. Taip neatsitiko, – žmonės lankėsi svetainėje, analizavo, bet projektas toliau nesivystė. Tačiau susidomėjimas juo buvo didžiulis – tokio sumanytojai nesitikėjo. Šio bandomojo projekto metu buvo gauta net 200.000 įvairių užklausų – buvo aišku, kad projektą reikia tęsti ir tobulinti. Poreikis šiuolaikiškam analitiniam įrankiui buvo toks didelis, jog ministerijos atstovai pradėjo ieškoti tikslus įgyvendinti pajėgsiančios platformos ir patikimo vietinio partnerio, galinčio imtis tokio didelės apimties atvirų duomenų projekto. Tokiais partneriais tapo QlikTech bei Estijoje ją atstovaujanti kompanija “Infovara”, o tokia analitine platforma – QlikView, idealiai atitikusi Estijos valdžios poreikius. Buvo siekiama, kad įgyvendinus projektą, atvirus finansinius duomenis galėtų analizuoti bet kuris šalies pilietis, net ir neturintis analitiko ar programuotojo įgūdžių. QlikView ir yra toks įrankis – lengvai suprantamas ir intuityviai naudojamas. Šiandien atsakymus į savo klausimus kiekvienas pilietis gauna vienu piršto prisilietimu, akimirkos greičiu.

Svetainės lankytojui, pirmiausia pateikiami temiškai suklasifikuoti klausimai, kurie gali kilti kiekvienam piliečiui: tokie kaip, tarkim, kur keliauja mokesčių mokėtojų pinigai, kokie yra valstybės tarnautojų atlyginimai, kokios yra Estijos pajamos, išlaidos, kokios investicijų sumos ir t.t. Pateikiant duomenis, akcentai sudėti aiškiam ir intuityviam duomenų analizavimui. Projekto autoriai siekė ne spalvingos, margos, informacija perkrautos svetainės, – ji turėjo garantuoti greitus atsakymus į užklausas. Nebūtina būti analitikos specialistu – čia duomenys analizei pateikiami aiškiai, vizualiai ir interaktyviai. Svetainė apima informaciją nuo 2004m, čia nerasite paskutinio mėnesio ar pusantro mėnesio duomenų,  – reikia laiko juos surinkti ir sutvarkyti, tačiau jie nuolat atnaujinami. Jokių apribojimų duomenų analizavimui nėra – tiesiog atsidarykite svetainę, ieškokite, atraskite, tirkite, lyginkite, naudokite. Jokių prieigos ribojimų, jokių slaptažodžių, jokių kitų įsipareigojimų.

Estijos Finansų ministerijos atvirų duomenų svetainę kasdien aplanko per 2000 žmonių, – tokio srauto nebuvo tikėtasi. Todėl Andrus Jõgi į klausimą, ar ketinama projektą tęsti, atsakė, jog ir toliau galvojama apie aplikacijos tobulinimą ir norą pateikti dar daugiau duomenų dar gilesnei analitikai. Pavyzdžiui, padaryti taip, jog svetainės lankytojas matytų ne tik įplaukų sumas, bet ir kas atliko vieną ar kitą finansinę operaciją.

Į klausimą, ar finansų ministerija sulaukia negatyvių atsiliepimų dėl šios atvirų duomenų svetainės, Andrus Jõgi paaiškino, kad pačioje pradžioje buvo pastebimos klaidos, bet jos buvo dėl netikslumų, esančių ministerijos duomenyse. Todėl projekto eigoje teko susitvarkyti duomenų archyvus, pasiruošti tokią sistemą ateičiai, kuri galėtų užtikrinti tvarkingus duomenų srautus.

Andrus Jõgi, paklaustas, ką patartų tik pradedantiems mąstyti apie tokius projektus, atsakė, jog svarbiausia yra pradėti. Nuo mažų dalykų. Tada juos tobulinti, vystyti ir pamažu eiti tolyn.

Rekomenduoju svetainėje praleisti šiek tiek laiko, – yra vertimas į anglų kalbą: http://riigiraha.fin.ee

Informaciją rengė:

Lina Kriukelienė | UAB Day Q, marketingo vadovė, l.kriukeliene@dayq.lt  Day Q – Qlik Master Reseller partneris Lietuvoje.